輕違不罰!滬蘇浙皖將統(tǒng)一執(zhí)法尺度|環(huán)球資訊
日前,滬蘇浙皖市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合出臺(tái)規(guī)范性文件《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》,《規(guī)定》自今年3月1日起正式施行,有效期5年。
(資料圖)
● 《規(guī)定》核心內(nèi)容
【違法行為輕微】第九條 違法行為輕微,可以結(jié)合下列因素綜合認(rèn)定:
(一)主觀過錯(cuò)較??;
(二)初次違法;
(三)違法行為持續(xù)時(shí)間較短;
(四)及時(shí)中止違法行為;
(五)沒有違法所得或者違法所得金額較??;
(六)案涉貨值金額較小;
(七)案涉產(chǎn)品或者服務(wù)合格或者符合標(biāo)準(zhǔn);
(八)其他能夠反映違法行為輕微的因素。
【危害后果輕微】第十條 危害后果輕微,可以結(jié)合下列因素綜合認(rèn)定:
(一)危害程度較輕,如對(duì)市場(chǎng)秩序的擾亂程度輕微,對(duì)消費(fèi)者欺騙、誤導(dǎo)作用較小等;
(二)危害范圍較小;
(三)危害后果易于消除或者減輕;
(四)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果;
(五)主動(dòng)與違法行為損害的對(duì)象達(dá)成和解;
(六)其他能夠反映危害后果輕微的因素。
【及時(shí)改正】第十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的,屬于及時(shí)改正:
(一)在市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之前主動(dòng)改正;
(二)在市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索之后,責(zé)令改正之前主動(dòng)改正;
(三)在市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正后按要求改正。
前款所列三種情形的及時(shí)性、主動(dòng)性依次減弱,市場(chǎng)監(jiān)管部門在作出從輕、減輕處罰或者不予行政處罰的決定時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮改正情節(jié)。
【主觀過錯(cuò)】第十二條 當(dāng)事人的主觀過錯(cuò)包括故意和過失,故意的過錯(cuò)程度大于過失。沒有主觀過錯(cuò)的舉證責(zé)任由當(dāng)事人承擔(dān)。
當(dāng)事人是否存在主觀過錯(cuò),可以結(jié)合下列因素綜合認(rèn)定:
(一)當(dāng)事人對(duì)違法行為是否明知或者應(yīng)知;
(二)當(dāng)事人是否有能力控制違法行為及其后果;
(三)當(dāng)事人是否履行了法定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任;
(四)當(dāng)事人是否通過合法途徑取得商品;
(五)當(dāng)事人是否取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法授權(quán);
(六)其他能夠反映當(dāng)事人主觀狀態(tài)的因素。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
【初次違法】第十三條 初次違法是指當(dāng)事人第一次實(shí)施該性質(zhì)違法行為。
經(jīng)詢問當(dāng)事人,并查詢國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及執(zhí)法辦案系統(tǒng),未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有同一性質(zhì)違法行為的,可以認(rèn)定為初次違法。
關(guān)鍵詞: 違法行為 市場(chǎng)監(jiān)管 危害后果
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